记者从越秀区获悉，2024年上半年，越秀为539名农民工解决欠薪问题，涉及金额3777万元。近年来，越秀不断加大对《保障农民工工资支付条例》《广东省源头治理欠薪问题实施办法》的执行力度，多措并举强化建设领域劳动用工监管，同时，综合运用行政处罚、移送公安、重大违法行为社会公布、开展失信联合惩戒等手段大力整治建设领域违法用工行为，农民工就业环境获有效改善，获得感显著提升。

 坚持全面覆盖“兜底线”，强化“有钱发”的保障 

建筑施工行业是农民工从事的主要行业之一，也是欠薪治理的重点和难点。

2024年上半年，四川某建筑公司陷入经营困难，公司主要账户被冻结，在越秀区某项目中拖欠51名农民工工资无力支付，如果没有工资保证金兜底，农民工很有可能“赢了官司拿不到钱”。

越秀区人力资源和社会保障局在查明欠薪事实后，向该公司工资保证金缴存银行发出《提取工人工资支付保证金通知书》，一次性提取了189万余元解决欠薪问题，及时解决了农民工兄弟的燃眉之急。

这样的案例背后是越秀不断推动工资保证金支付制度“全覆盖”的实践，以此为目标，越秀抓好“广州市建设领域管理应用信息平台”“广州市劳动保障监察信息系统”的数据对碰工作，每月通过信息化手段排查未办理工资保证金业务的新开工工地，要求责任企业立行立改，对拒不改正的，依法按照劳监执法程序处理。

2024年上半年，就未办理农民工工资保证金问题向企业发出限期改正指令书15份，涉及保证金额801.7万元。工资保证金制度的全面落实有力兜牢了工资支付底线。

 坚持数据赋能“筑防线”，形成“按时发”的常态 

在“广州市工资支付预警监控平台”，越秀将“生物识别”考勤记录、工人签名留档的工资台账、用工合同、工资专户账款往来数据等信息自动归集、分析、预警的功能。

目前，越秀区依托该平台构建“线上+线下”的“全天候”闭环监管机制，实现“精准识别”，通过归纳全区预警数据识别高频次预警类别、高频次预警企业，分析预警成因，指向性地对一些工程项目形成有针对性的整改意见，督促项目堵塞漏洞、规范用工。

此外，越秀还依托该平台开展“实地检查”，结合日常巡查、专项检查到项目实地了解工资支付情况和用工制度建设情况，保证“真改、实改”。落实“执法监督”，对整改不力的项目开展高频次执法监督。

就在今年6月，越秀区在整理预警监控平台数据中发现某工程项目在“有考勤、无工资发放记录”的情况，经提醒整改无果，连续两个月发生相同预警，遂立案严肃查处。

2023年，越秀区在预警监控平台中的月均宗数同比下降18%；2024年上半年，月均宗数同比再降21.9%，工程项目用工规范性显著提升。

 坚持雷霆执法“亮红线”，营造“不敢欠”的氛围 

越秀区人社局相关负责人表示，《保障农民工工资支付条例》明确了参建各方主体责任，设置了用工实名制、工资分账支付、总包代发工资、工资保证金等一系列制度，明确了“零欠薪”的实现路径。

越秀区从源头治理欠薪出发，坚持“欠薪治理”与“制度落实”两手抓，2024年上半年，在为农民工追偿劳动报酬的同时，依法就建筑企业违反《劳动保障监察条例》《保障农民工工资条例》等问题作出行政处罚6宗，罚款30.6万元。

此外，为进一步加强对恶意欠薪行为的震慑，坚决守护农民工的辛苦钱、血汗钱，越秀区加大对拒不支付劳动报酬犯罪行为的打击力度，2024年上半年，向公安机关移送拒不支付劳动报酬犯罪线索5宗；将2家涉及重大劳动保障违法行为的企业纳入社会公布名单；将3家恶意欠薪企业依法列入失信联合惩戒名单，由相关部门在政府资金支持、政府采购、招投标、融资贷款、市场准入、税收优惠、评优评先、交通出行等方面依法依规予以限制。

越秀区通过打击犯罪、曝光典型、联合惩戒等系列治欠“组合拳”，保持对欠薪违法行为高压态势，“不敢欠”的氛围得到进一步巩固。

南方+记者 马艺天